炼爱(np 骨科)_第337章

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第337章

周欢。一来，周欢是市委书记张明远的前任秘书，这可是一个了不得的后台，就连县委书记高玉龙都对周欢的这个履历忌惮三分，更不用说他们了。二来，周欢在上岗村和纺织厂做出的出色成绩，他们全都很清楚！周欢可不是只靠着关系成为县政府党组成员的，而是靠着实打实的政绩荣升这个高位的，他们都心服口服！周欢的目光落在墙上的老城区改造规划图上，那是一张泛黄的地图，上面密密麻麻地标注着各种符号和数字。随即，他接着说道：“现在，请大家畅所欲言，先从难点和堵点说起。” 住建局局长李明第一个开口：“周县长，我觉得最大的问题是时间紧、任务重。老城区改造涉及面积广、住户多，拆迁工作推进难度很大。” “这只是表面问题。”财政局局长王丽插话道，“关键是资金压力。我们初步估算了一下，拆迁补偿和安置房建设的资金缺口很大。” “还有社会稳定问题。”信访局局长张效华皱起眉头，“最近群众反映强烈，部分住户对补偿标准不满，甚至有人串联起来对抗拆迁。” 周欢点点头，示意继续。 “还有一个难点是安置房的选址和建设进度。”征收办主任刘强说道，“很多群众不愿意搬到新区，觉得那边配套设施不完善。” “你们说得都没错，这些都是实质性问题！” 周欢先肯定了一下大家的说法，然后又话题一转：“但是，还有一个根本性问题，那就是群众的思想工作做得不到位。” “周县长说得对。”宣传部常务副部长陈晓东说道，“我们在前期宣传中确实存在信息不对称的问题，很多群众对拆迁政策不了解，甚至是误解。” “对啊！”张效华接话，“有些人以为拆迁是为了开发商牟利，根本不相信政府会为他们考虑。” “还有个体利益诉求的问题。”刘强补充道，“有些住户狮子大开口，甚至提出不合理的要求。” 周欢敲了敲桌面：“经过这几天的走访，对于难点和堵点呢，我也进行了一番总结，主要是五个方面：补偿标准问题、安置问题、情感因素、信息不对称，以及个体利益诉求。” “咱们一个个分开来说。” “第一，补偿标准问题。有些居民认为拆迁补偿标准过低，无法覆盖重新购房或租房的成本。” “第二，安置问题。有些居民可能对安置房的质量、位置、配套设施等存在疑虑，担心搬迁后的生活条件会显著下降。” “第三，情感问题。老城区承载着很多居民的生活记忆和情感寄托，其中有些人甚至祖祖辈辈生活在这儿，拆迁可能导致居民失去原有的社会关系网络和生活便利性。” “第四，信息不对称。政府在拆迁政策宣传和信息公开方面可能存在不足，居民对拆迁的必要性和规划缺乏了解，产生误解和抵触情绪。” “第五，个体利益诉求。部分居民可能希望通过阻挠拆迁获得额外的利益补偿，如提高赔偿金额或获得更好的安置条件，其中也存在狮子大开口，索要超高赔偿金额的情况。” “这些都不是单靠某一个部门能解决的。必须统筹协调，群策群力。你们都对照职责分工，表个态吧！” 第1879章听了周欢的话，几个人的脸上都露出了为难的神色！表态容易，但是落实可就困难了！周欢知道他们心里在想些什么，今天这个会议，他也没准备让他们立刻拿出实打实的措施，主要是想统一思想，因此必须要让他们表个态！他没有再说话，只是静静的看着他们，会议室的气氛变得越来越严肃！终于，住建局局长李明第一个表态了：“住建局负责安置房建设，我们会加快进度，确保按时交付。” 有了李明带头，其他人也纷纷表态。王丽接着说道：“财政局会多方筹措资金，争取在最短时间内解决资金缺口。” 张华也说道：“信访局会加大走访力度，及时化解矛盾。” 陈晓东则表示：“宣传部会加强政策宣传，让群众了解拆迁的意义和好处。” 刘强最后表态：“征收办会继续做好群众工作，耐心解释政策，争取群众的理解和支持。” 周欢满意地点点头：“很好！大家的想法都很务实。现在我来总结一下：一是要提高补偿标准的透明度；二是要加快安置房建设进度；三是要加强政策宣传；四是要做好群众的思想工作；五是要依法依规处理个别闹事分子！杀一儆百，绝不手软！” 众人纷纷点头。周欢站起身来，郎声说道：“大家回去后立即行动，三天后向我汇报进展情况！散会！” ...... 指挥部办公室内，阳光透过窗帘洒在办公桌上。周欢正低头翻看着一份文件，电话铃声突然响起，办公室的门突然被人敲响了。 “进来。” 周欢朗声说道。办公室的门被推开，财政局长王丽踩着高跟鞋走了进来。这是一个四十出头的女人，身材适中，长相不算出众，但是皮肤很白净，举止间透露出一股干练的气息，岁月已经在她身上留下了优雅的痕迹，仿佛风雨过后的大树，枝叶繁茂却依然挺拔。那种经历过沧桑后的从容与自信，让她有了一种特殊的迷人气质。 “周县长！” “王局长，请坐。” “谢谢！” 王丽在周欢对面坐了下来，开门见山的说道：“老城区改造的资金缺口问题很严重，如果资金不到位，那么这个项目就推进不下去啊！” 周欢抬起头，望向外面正在进行拆迁的工地。老城区改造就像是一个吞金兽，如果没有钱，那么甭管谁来负责这项工作，都不可能推进得下去！他深吸一口气，把目光转向王丽，开口问道：“缺口具体是多少？” “初步估算下来，拆迁补偿和安置房建设至少还需要两个亿。” 王丽的声音透着一种无奈和急促：“我们财政局已经尽力了，但县里的资金确实吃紧，缺口太大了！现在，光是保工资就已经很困难了，实在是筹集不到这么多钱啊！” “我知道了。” 第1880章周欢安慰道：“你先别急，咱们马上找高书记汇报一下。” 随后，周欢便带着王丽前往县委大院。来到高玉龙的办公室，周欢直奔主题：“高书记，我们过来向您汇报一下老城区改造的事。王局长刚才向我汇报，资金缺口达到了两个亿！如果资金不到位，这个项目根本就推进不下去啊！” “这么大的缺口？” 高玉龙也很惊讶，沉默片刻，说道：“你先别急，我马上叫李县长过来，咱们一起商量一下。” 挂断电话后，高玉龙马上给常务副县长李志强打了个电话！李志强的声音一如既往的殷切：“好的，高书记，我马上就到！” 不一会儿，李志强就到了。四人围坐在隔壁的小会议室里，气氛有些凝重。 “资金缺口的问题很棘手。” 高玉龙首先开口说道：“但是，老城区改造是全县的重点工程，也是在省、市都挂了号的重点项目，不能因为钱的问题卡住了。至于如何筹集资金，李县长，你分管全县的财政工作，先说说你的想法吧。” 李志强放下笔，思考了一下，说道：“我建议可以从以下几个方面入手。第一，向上争取专项资金；第二，发行地方政府债券；第三，引入社会资本。” 高玉龙看向财政局长王丽：“王局长，你有什么想法？” 如果换成一般的财政局长，在分管副县长提出了方案之后，可能直接就附和了！不过，王丽虽然是一个女人，但是向来作风泼辣，敢说敢做，她没有附和李志强的意见，而是说道：“李县长的方案很好，但这都是常规的办法。现在时间紧迫，这些办法可能见效太慢。” “那怎么办？” 高玉龙皱起了眉头。王丽说道：“我有一个见效比较快的方法，那就是咱们可以盘活县里的一些存量资产。比如，把闲置的厂房、办公楼等国有资产进行处置或者抵押贷款。” “这个办法可行。” 高玉龙点了点头，看了一眼李志强，又补充道：“但处置国有资产需要经过县政府班子集体讨论决定，在程序上不能出纰漏！” “除此之外，还有一个法子。” 王丽继续说道：“我们还可以向政策性银行申请贷款。比如国家开发银行，对这类民生项目支持力度挺大的。而且，现在银行的存款很多，却贷不出去，只能在银行里空转！所以，我们申请低息贷款的话，应该比以前容易很多！” “嗯。” 高玉龙摸了摸下巴，表示赞同：“我觉得这几个方向都可以尝试一下。志强，你负责牵头协调，王丽配合，尽快把具体方案拿出来。” “好的。” 李志强站起身来：“我这就去安排。” 周欢和王丽也随之离开了会议室。不过，王丽并没有回财政局，而是跟着周欢来到了周欢的办公室。高玉龙和李志强不再，办公室里只有他们两个人，气氛比刚才轻松了一些。周欢给王丽倒了一杯茶，问道：“王局长，除了刚才说得那几个方案之外，你觉得还有其他什么见效快的办法吗？” 第1881章王丽沉吟了一下，说道：“说实话，除了这些常规手段，我确实还有一个想法。” “你说。” 周欢向前探了探身子！王丽的眼睛闪烁着精明的光芒，开口说道：“我们可以尝试引入一些社会资本参与这个项目，也就是所谓的PPP模式。例如，将拆迁后的土地开发、商业设施建设等项目交给社会资本运营，政府通过特许经营权或收益分成的方式收回投资。” “这样一来，咱们的资金压力可就大大减轻了！而且，一旦有社会资本愿意参与进来，资金到位的速度可要比咱们申请上级财政拨款、发行债券等方式快多了，甚至比从银行贷款的速度都要快！” “虽然说现在的银行贷款不好发放，很多钱都在银行里空转，但是考虑到目前我县城投债的压力巨大，咱们这个项目想要申请到专项低息贷款，恐怕也不是一件容易的事！” 周欢听得连连点头：“你再具体说说！” “具体来说，就是引入一家有实力的企业负责建设和运营。政府可以承诺在一定期限内回购部分股权，或者按比例分享收益。这样既能缓解当期财政压力，又能借助企业的专业能力提升项目质量。” 王丽进一步说道。周欢端起杯子，若有所思地抿了一口，说道：“这个思路不错！但是，社会资本那边会不会有顾虑？毕竟涉及到国有资产的转让。” “确实如此！” 王丽点头承认：“之前，我已经联系了省城一家很有实力的企业，他们对这个项目很有兴趣。但对方也提出了不少疑问，同时还有很多顾虑。” “他们具体是什么顾虑？” “主要是担心政策变化和收益稳定性。另外，他们还提到希望能在项目中获得更多的自主权。” 周欢走到窗前，看着外面忙碌的街道：“这个项目不但是在省、市挂号的重点项目，同时还关系到老城区几万居民的居住环境改善，时间耽搁不得啊。” 王丽走到周欢身边：“我已经跟对方约好了明天见面详谈。周县长，你能一起过去跟他们谈谈吗？” “当然可以！” 周欢回头看了王丽一眼：“不过，你准备怎么说服他们？” “首先得给他们算笔账。按照规划，咱们这个老城区拆迁之后，准备打造成一个文旅项目。假设他们投资两个亿，我们出让20年的经营权，每年按照项目收益的40%分成。以目前的市场行情估算，他们大概能在10年内回本。” “出让20年的经营权？按照项目收益的40%分成？这个比例合理吗？” “我觉得这个分成比例还是可以的。毕竟，如果分成太低的话，人家也不愿意来投资啊！当然，我们还可以再争取一下，毕竟我们提供的是优质的地块和稳定的客流量。” 周欢点点头：“那好！王局长，你是这方面的专家，回去再好好考虑考虑，一定要注意谈判的技巧。既要表现出咱们的诚意，又不能让步太多。组织把这个重担交到了咱们身上，咱们必须得对组织负责啊！” “明白！我回去之后，尽快拿一个方案出来。” 王丽认真的点了点头！ ...... 窗外的阳光斜斜地洒在办公桌上，映出一片温暖的金黄色。尽管已经到了下班时间，但周欢和王丽还在办公室里待着，两人面前摊着一摞文件，上面密密麻麻写满了数据和规划图。王丽翻开一份材料，说道：“我已经把明天需要的资料都准备好了。这家企业是省城一家很有实力的文旅公司，叫做拾光文旅，是专业做这类项目的，不但资金实力雄厚，而且还有丰富的相关经验！如果他们愿意投资的话，对于咱们推进旧城区改造，绝对是大有帮助！” 第1882章 “他们已经对这个项目表示出了兴趣，只是他们还有顾虑，所以没有下定决心！至于他们的顾虑嘛，昨天我也已经给你汇报了，他们主要是担心政策变化和收益稳定性。” “另外，他们觉得老城区改造项目公益性太强，市场化运作的空间有限。如果投入的资金太多，那么是否能够收回投资，如果能收回，那么周期有多长，暂时还很难评估！” 周欢点了点头：“这是正常的商业考量。所以，在谈这件事的时候，我们要一定让他们看到这个项目的潜力，增强他们的信心！王局长，在这方面，一定要做好准备啊！” “这个我已经跟文旅局结合，拿出来一个方案，应该能够打动他们！” 王丽一边说着，一边拿出来一份文件，放在了周欢面前。周欢翻看了一下，称赞道：“王局长，辛苦了！” “周县长过奖了，这都是我应该做的！” 王丽冲着周欢微微一笑！这时候，一抹暖色的夕阳打在了王丽的脸上，像是度上了一层光晕。说起来，王丽虽然已经四十出头了，但是保养的挺好，看起来也就三十五六岁的样子，容颜虽然谈不上特别漂亮，但是皮肤很好，身材丰满，或许是因为做了多年领导干部的缘故，身上还有着一种特殊的气质！总之，这绝对算得上是一个很有韵味的少妇。当然，周欢只是纯粹出于欣赏的角度多打量了她几眼，如今他已经跟李天晴正式确定了关系，绝对不可能再跟这位财政局长乱来！这时候，王丽笑吟吟的说道：“周县长，已经到下班时间了，我想请你吃个饭，不知道你肯不肯赏脸呢？” “行啊......” 周欢犹豫了一下，还是应了下来：“不过，我得再带上一个人。” “谁啊？” “我的联络员，王鹏。咱们在这儿加班，他也在加班呢！” “周县长，你对下属可真好！” “呵呵，只要我加班，王鹏基本上没有提前走过，哪怕是我让他走，他都不走，工作这么认真的下属，我当然要多关心了！” 周欢笑呵呵的说道！ “能跟着你这么好的领导，真是他的福气和幸运！” 王丽由衷的说道。 “呵呵......” 周欢笑了笑：“走吧，咱们吃饭去！不过，提前说好了，不是你请我，而是我请你！” “那不行，你是领导，怎么能让你请我这个下属吃饭呢？” “你这个下属工作也非常认真，我这个做领导的，难道不能关心一下你呀？” 周欢打趣道。王丽也笑了起来：“那我可就多谢领导关心啦！” 第1883章翌日，周欢和王丽驱车前往省城，拜访拾光文旅公司的总经理林伟强。来到拾光文旅之后，在一个工作人员的引导下，周欢和王丽走进了一间待客室，工作人员给他们倒上茶之后就走了出去。这杯茶还没喝呢，三名西装革履的中年男子就走了进来。其中，走在最前面的正是这家企业的总经理林伟强，他身材魁梧，眉宇间透着一股精明干练的气息，脸上还戴着一副无边框的眼镜，平添了几分斯文气质！ “林总。” 周欢站起身来，打了个招呼。 “周县长，王局长，一路辛苦了！” 林伟强挨个跟他们握手寒暄。众人落座后，周欢直接进入正题：“林总，我们这次过来呢，主要是想听听您对老城区改造项目的看法。” 林伟强微微一笑，说道：“之前，我已经跟王局长谈过几次了。说实话，我对这个项目很感兴趣，但是也有一些顾虑。” “我理解！我们今天过来呢，就是想要跟您坦诚布公的谈一谈，打消您的顾虑！” “呵呵，周县长很坦诚啊。” “我们是带着十分诚意过来的。” 林伟强推了推眼镜：“那我就直说了。首先是政策风险，你们县老城区改造涉及面广，政策变动的可能性也大。我们担心一旦政策调整，会影响项目的收益。” “这个顾虑很正常。” 周欢先是对林伟强的顾虑表示理解，然后解释道：“不过，我可以向您保证，我们县老城区改造项目是在省、市挂号的重点工程，政策一定会保持连续性。另外，如果贵公司确定了投资意向，我们会签订详细的协议，明确双方的权利和义务。” 林伟强继续说道：“其次是收益稳定性。按照规划，老城区拆迁之后，将会建成一个文旅项目，而不是搞房地产。文旅项目的公益性太强，市场化运作的空间有限，我们担心投入的资金难以收回。就算是能收回，但是回款周期太长的话，对于我们的资金链也是一个很大的压力！” “这个我们也有考虑。” 王丽接过话头：“我们计划出让20年的特许经营权，每年按照项目收益的20%进行分成。如果贵公司投资两个亿的话，以目前的市场行情估算，贵公司在10年内就能收回成本，后面就是纯粹的赚钱了。” 其实，她和周欢商量的是给与拾光文旅40%的分成，但是谈生意嘛，自然不能一下子就把底牌亮出来，必须得留下谈判的空间才行。 “我们投资两个亿，每年按照项目收益的20%进行分成，10年我们就能收回成本？你这是怎么算出来的？” 林伟强表示质疑！不过，王丽已经做足了准备，她拿出来一份文件，放在了林伟强面前：“林总，这个数字是经过了精准测算的，您可以看一下。” 林伟强翻开文件看了一会儿，摇头说道：“这个测算方式太理想化了！现在的文旅项目可不是好做的，有不少文旅项目，别说赚钱了，甚至还亏钱呢！你们县这个项目的收益率，说实话，我觉得肯定不会有这么高！” 虽然林伟强对王丽测算的数字表示质疑，但是周欢却很高兴！因为林伟强只是对这个测算的数字表示质疑，却并没有回绝，这说明了什么？这说明还有的谈，林伟强这么说，只不过是为了谈一个更好的条件！第1884章不怕你还价，就怕你不还价，还价才是真买家！林伟强的这个态度，正说明了他对这个项目确实很感兴趣！果然，林伟强皱了皱眉头，说道：“20%的分成比例，实在太低了！” “这个比例其实不低了！毕竟，我们提供的是优质的地块和稳定的客流量。当然，如果贵公司愿意更加深入的参与到这个项目上来，比如投入更多的资金，在老城区改造的过程中更多的参与到具体的事务上来，那我们也可以适当调整分成比例。” 周欢字斟句酌的说道。林伟强点了点头：“周县长，王局长，你们的诚意我已经感受到了。不过，对于这个方案吗，我还要再考虑一下。另外，我还准备组织一个专业的团队，去现场评估一下这个项目！” “没问题，我们随时欢迎林总来视察工作！这个项目不仅关系到我们县老城区几