炼爱(np 骨科)_第363章

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第363章

、结合多方因素考量的，绝对合理。” “我一条一条跟他解释清楚，为什么要这么规划，这么做对后续建设能带来哪些好处，从专业角度让他心服口服，消除他的顾虑。我相信只要他看到咱们的诚意，了解到咱们是真心实意为项目、为曲宁着想，他应该会转变态度的。” “如果他还是拿上级单位需要走程序来做挡箭牌的话，我就陪他去走流程！” 常建国走回办公桌前，拿起茶杯，轻抿一口，点头说道：“嗯，主动沟通是关键。你要让他们明白，配合好了，大家都是功臣，要是继续推诿扯皮，出了问题，谁也跑不了。财政局那边你打算怎么办？” 周欢微微皱眉，思索片刻后，说道：“财政局的事儿，还得靠您出面协调一部分资金，先把项目启动起来，给大家信心。我觉得，您得亲自给财政局那边强调一下这件事，毕竟，财政局是归常务副县长分管的，您要是不亲自协调，怕是不好办。” 常建国放下茶杯，看着周欢，语重心长地说：“周县长，你的思路很清晰，看来是没少操心啊。财政局那边，我去协调！这个项目确实是块难啃的硬骨头，但咱们必须得啃下来。” “你在一线冲锋陷阵，辛苦了，不过后面的路还长，还会遇到各种难题。咱们既要讲策略，又要讲情怀，时刻记住咱们是为老百姓谋福利，为曲宁谋发展，只要这口气不松，就没有过不去的坎儿。” 周欢站起身来，正色说道：“常县长，您放心，我一定尽全力把这个项目做好。哪怕过程再艰难，我也会想尽办法协调各方，让产业园早日落地生根。” 常建国跟周欢握了握手，很满意的说道：“好，有你这句话我就放心了。去吧，按照咱们商量的办，遇到什么问题随时来找我。” ...... 第2046章想要把这个园区项目顺利推进下去，主要有三个难点。第一个难点是规划审批，这方面的工作，李志强之前已经做了很多，但是距离最终审批下来，还差一些程序。在他亲自跟规划局的局长沟通之后，规划局长总算是亲自去省市协调了。第二个难点是启动资金，这个由县长常建国去协调。第三个难点则是跟被拆迁群众沟通好，了解清楚他们的诉求，顺利完成拆迁工作。在过往的工作中，周欢总结出了很多经验，他认为其中最重要的一条就是：没有调查，就没有发言权！之后的几天，周欢又亲自带着工作人员走访了被拆迁群众，进一步了解他们的想法和诉求。曲宁县的清晨，薄雾尚未散尽，周欢就已脚步匆匆地走在去往受拆迁影响村落的小道上。他的身形略显疲惫，脚步却十分沉稳，身后跟着几个同样步伐沉稳的工作人员。刚到村口，就瞅见一群人围在那儿，闹哄哄的。周欢一看就知道，他们准是聚在一起讨论补偿方案的事呢。于是，他紧走几步，还没来得及开口，一位头发花白、满脸皱纹的大爷就颤颤巍巍地拄着拐杖走上前，眼眶泛红，声音带着几分哽咽：“周县长啊，您瞅瞅，这就是给咱的补偿方案？咱在这住了大半辈子，就这么点钱，让咱咋活啊！” 大爷边说边抖着手把那份皱巴巴的补偿方案单递过来。周欢赶忙双手接过，看着大爷，和声说道：“大爷，您先别着急，咱慢慢说。我今天就是专门来听大家心里话的，有啥委屈、啥要求，您尽管跟我倒。” 他边说边扶着大爷到一旁的石凳上坐下。这时候，一个中年妇女挤过来，眼眶通红，一开口就带着哭腔：“周县长，我家那口子常年卧病在床，就靠我在村里开的个小卖部挣点钱买药、糊口。这一拆迁，小卖部没了，补偿里可咋就没提这一茬呢？往后的日子可咋过呀！” 说着，眼泪吧嗒吧嗒地直往下掉，旁边几个乡亲也跟着叹气。周欢心里一阵揪痛，他拍了拍妇女的肩膀，安慰道：“大姐，您放心，您这特殊情况，咱们肯定不会不管。您说的每一个字我都记在心上，一定给您个妥善的解决办法。” 第2047章正说着，一个年轻小伙子从人群后头冒出来，戴着副眼镜，看着斯斯文文，可这会儿脸上却满是愤懑：“周县长，咱年轻人也不是不讲理，支持县里发展咱没二话。可这安置小区的选址也太偏了吧！周边连根毛都没有，上班远不说，以后孩子上学、老人看病，不得折腾死啊！咱这日子还有啥奔头啊？” 小伙越说越激动，周围的人纷纷点头附和。周欢认真地听着，不时在本子上记录着。等小伙子说完，周欢才开口说道：“如果我没记错的话，那天在座谈会上，你已经反应过这个问题了。你放心，我们一定会认真解决这些问题，让你们没有后顾之忧。” 他抬起头，目光扫过众人，诚恳地说道：“乡亲们，我都听明白了。大家的难处、担忧，我感同身受。这个补偿方案看来确实伤了大家的心，是我们的工作没做到家，我先给大伙赔个不是。” 说着，他朝着大家深深鞠了一躬。人群一下子安静了很多，大家没有想到这位年轻的周县长，竟然会给他们鞠躬！周欢接着说道：“今天，我和工作人员就一户户走访，把大家的想法和诉求摸透。我向大家承诺，我们绝对不搞形式主义，一定会给出一个让大家满意的方案。” 说完，他便带着工作人员，在村干部的带领下，开始挨家挨户的串门。走进一家小院，院子里堆满了杂物，看得出这家人生活的局促。一位大爷正坐在门槛上吧嗒吧嗒抽着旱烟，见周欢一行人进来，闷声闷气地说道：“周县长，我家这房子虽旧，可冬暖夏凉，住惯了。那安置房质量能有保证不？别到时候刚搬进去就漏雨、掉墙皮啥的。” 周欢在大爷旁边蹲下，亲切的说道：“大爷，您放心，安置房的质量，我们肯定严格把关，从建材选用到施工监督，每一个环节都有专人负责，要是出了问题，您直接找我。” 大爷将信将疑地点点头。又来到一户人家，女主人正在收拾屋子，见周欢一行人进来，连忙停下了手中的活计。在周欢询问她有什么想法和诉求之后，她忧心忡忡地说道：“周县长，咱村里好多人都靠种地、养牲口为生，这一拆迁，地没了，牲口也没地儿安置，往后的生计咋办呢？补偿里总得给个说法吧。” 周欢沉思片刻，回答道：“大姐，您提的这个问题很关键，我们会考虑给大家提供一些技能培训，让大家有新的谋生手段，比如养殖技术培训，让大家可以转行搞特色养殖，或者安排一些合适的就业岗位，一定让大家的日子过得不比现在差。” 听了周欢的这番话，女主人的眼神里这才闪过一丝希望。在一个卖小吃的拆迁户家里，女主人拉着周欢的手哭诉：“周县长，我家那个小店，虽说不大，可也是全家的生计，这一拆迁，生意就做不成了，补偿里能不能考虑考虑这一块？” 周欢心里一紧，连忙安慰道：“大姐，您放心，这事儿我们会一并考虑进去，一定不让您吃亏。” 在走访的过程中，周欢还发现了一些之前没有考虑到的细节问题。有的村民担心拆迁过渡期间没有地方住，有的怕祖坟迁移得不到妥善安置......每一个问题，他都详细记录在本子上，心里默默盘算着解决方案。第2048章天色渐暗，周欢带着工作人员拖着疲惫的身躯回到了项目部。他召集大家围坐在一起，看着满满的记录，语重心长地说道：“同志们，今天这一趟，大家都看到了、听到了，群众的诉求千差万别，但都是他们实实在在的生活难题。我们必须得打起十二分的精神，把每一个问题都解决好，重新制定出一份让群众满意的补偿方案，这不仅关乎着项目推进，更关乎着民心所向。” 工作人员们纷纷点头，眼神里透着和周欢一样的坚定。接下来的日子，周欢没日没夜地忙碌着。与此同时，重新核算补偿标准的小组也马不停蹄。他们跑遍了县城的各个楼盘，与房产中介、售楼处反复沟通，收集了大量一手资料。周欢一边组织人员根据收集到的诉求重新核算补偿标准、优化安置方案，一边积极协调各部门落实相关保障措施。负责联系部门的小组也传来好消息，教育局承诺在安置小区附近新建一所小学，卫生局也会安排流动医疗车定期进驻，后续再逐步建设固定的卫生所。他心里清楚，只有真正解决群众的后顾之忧，才能叩响民心之门，让产业园项目顺利起航，为曲宁的发展注入强大动力。大约一个星期后，周欢再次把群众代表召集到项目部的会议室。这一次，他的脸上带着自信的笑容：“各位乡亲，经过这几天的努力，我们有了新的方案。首先，补偿标准提高了20%，这是根据最新的房价、物价核算出来的，大家可以去打听打听，绝对是合理的。” “其次，安置小区旁边已经确定要建一所小学，明年就能招生，卫生局也会安排医疗车定期来，解决大家的就医问题。” “另外，对于有个体经营户的家庭，我们也根据经营情况给予了额外补贴。” 周欢详细地讲解着新方案，几位代表听得频频点头。王大山站起身来，走到周欢跟前，紧紧握住周欢的手，眼眶泛红的说道：“周县长，您真是办实事的好官啊！之前是我们太急了，对您的态度不好，您可千万别往心里去。” 周欢笑着摆摆手：“王大哥，千万别这么说，是我们工作没做到位，让大家受苦了。只要大家满意，这项目能顺利推进，比啥都强。” 会议室里响起一阵热烈的掌声，这掌声透过窗户，传向外面的人群。聚集在项目部的群众听到消息，也纷纷露出了笑容，这场风波，终于在周欢的努力下，渐渐平息。周欢望着窗外，长舒了一口气。他知道，后面的路还长，产业园的建设还有诸多难题，但只要心系群众，脚踏实地，就没有迈不过去的坎儿。第2049章周欢这段日子忙得脚不沾地，自从县长常建国把推进产业园项目的重任交到他手上，他几乎就没睡过一个安稳觉。不过，好在没有白白辛苦，工作已经大见成效。他通过亲自走访拆迁户，认真倾听他们的想法和诉求，并以此重新制定了拆迁方案，还与拆迁户代表亲切交谈沟通，成功安抚住了他们的情绪。如今，他们已经不再抵制拆迁。当然，周欢给他们的承诺必须得全部兑现才行。另外，县委书记高玉龙费了好大一番周折，恩威并施，才让一直在暗中使绊子的李志强暂时消停，这也为项目的推进扫去了一大障碍。不过，周欢的心里清楚，这个项目就像是一个嗷嗷待哺的孩子，眼下资金缺口成了悬在头顶的“达摩克利斯之剑”。七个亿的拟投资额，如今账户上仅仅趴着五千万，这点钱塞牙缝都不够，哪怕让工程队垫资一部分，至少还得两个亿的启动资金才能让项目真正动起来。这么大的资金缺口，周欢肯定是解决不了，便去跟县长常建国汇报。常建国也没啥好办法，又汇报给了县委书记高玉龙。最后，高玉龙决定开会讨论。会议室里，高玉龙坐在会议桌的首位，神情严肃，目光扫过众人，率先打破沉默：“今天召集大家开会，主题只有一个，新兴产业园项目是咱曲宁县发展的关键一步，可这资金问题不解决，这个项目就推进不下去，之前的努力也都打了水漂。都说说，有啥想法，别藏着掖着。” 常建国轻咳一声，坐直身子，手中的笔在笔记本上敲了敲：“我先说几句。这银行贷款肯定得作为大头来抓，咱曲宁县这些年发展势头虽说不算迅猛，但也稳扎稳打，银行那边对咱们的信用评级一直不错。” “我之前跟几家大银行初步接触了一下，他们对咱们这个产业园项目挺感兴趣，毕竟建成之后带来的经济效益、就业岗位那都是看得见摸得着的。” “不过，银行贷款审批流程繁琐，咱得安排专人跟进，准备的资料得扎实，一点差错都不能有。” 周欢接过话茬，他这段时间跑现场、访拆迁户，脸上透着几分疲惫，但是眼神依旧明亮：“常县长说得对，银行贷款是重中之重。我建议咱们把项目规划、预期收益这些核心资料，按照银行要求精细化整理，找专业的财务顾问帮忙把关，提高获批成功率。” “另外，我在走访拆迁户的时候，有几个搞小企业的拆迁户跟我提到，他们手头有些闲散资金，现在生意不好做，他们有意向参与政府的项目投资，虽然每家的钱不算多，但积少成多。” “我由此受到启发，竟然老百姓有这种意向，那么咱们也可以以发行债券等方式，向社会融资。” 第2050章高玉龙微微点头，手指在桌面上轻轻叩动：“社会资本这一块有挖掘潜力，不过怎么吸引他们放心把钱投进来，得有完善的方案。咱们不能光画大饼，得拿出实实在在的保障措施，让他们看到稳稳当当的收益。” 财政局的局长王丽此时开了口：“书记、县长，我觉得 PPP 模式咱们也得重点考虑。现在不少地区都靠这个模式盘活了大型项目，引入专业的社会资本方，他们带着资金、技术、管理经验进来，和咱们政府风险共担、利益共享。” “之前周县长负责老城区改造项目的时候，就成功采用了这种模式。” “因此，咱们可以筛选几家有实力、在产业园区运营方面有成功案例的企业，洽谈合作意向。” “而且，国家这几年对推行 PPP 模式也有政策扶持，咱们争取搭上这趟顺风车，在减轻资金压力的同时，也能提升项目运营的效率。” 会议室里议论纷纷，大家你一言我一语，各种想法纷纷提了出来。常务副县长李志强皱着眉头，等大家的声音稍停，他才缓缓说道：“不管是哪种融资方式，咱们都得算好账。就拿政府债券来说，发行债券能快速回笼资金，但后续的偿债压力得提前谋划。” “咱们得结合县里的财政收支情况，合理确定发行规模，不能为了解决当下之急，给未来几年埋下隐患。” “还有产业基金，这需要专业的基金管理团队运作，咱们要找到靠谱的合作伙伴，确保资金流向项目关键环节，真正发挥撬动作用。” “至于PPP模式，就更要筛选出真正有实力、有意向的企业了，否则就是给咱们县埋雷。” 常建国沉思片刻，转头对周欢说：“周县长，你一直在一线跑，和群众、企业打交道多，你综合大家的意见，初步拟个融资方案框架出来。要把每种融资方式的利弊、咱们的应对策略、预计能筹集的资金额度都写清楚。” “还有，和上级政府沟通这块，你也牵头负责，把咱们的困难、项目的前景详细汇报上去，争取政策倾斜，多要点专项资金下来。” 周欢点头应下：“好的，我尽快落实。我想着这两天就再跑一趟市里，找相关部门的领导面对面汇报一下，材料准备得充分些，态度诚恳些，尽量打动他们。” 高玉龙目光中透着几分期望：“行，大家就按今天讨论的，各司其职。这个项目关系到曲宁县未来多少年的发展，是咱们给全县老百姓的一个交代。遇到难题别退缩，多沟通多协调，我和常县长给大家兜底。散会！” 会议刚散，常建国就冲周欢使了个眼色，低声道：“周县长，你来我办公室一趟，咱再细唠唠这银行贷款的事儿。” 周欢会意，跟在常建国身后，一路无话，心里却沉甸甸地装着事儿。进了办公室，常建国一屁股坐在那张有些年头的办公椅上，指了指对面的椅子，示意周欢坐下。然后，他有些疲惫地揉了揉太阳穴，开口说道：“周县长啊，今天会上你也看到了，这个项目能否成败，银行贷款是关键。虽然也有其他的融资渠道，但是这么一大笔资金，只有银行贷款才能从根本上解决问题，其他的都是小打小闹。咱们得抓紧时间，把这事儿琢磨透，不能再拖了。” 第2051章周欢微微点头，坐直了身子，说道：“常县长，我明白。这银行贷款确实能从根本上解决问题，但难就难在咱县的财政底子薄，拿不出太硬的抵押物，城投的债务也比较重，银行那边的顾虑肯定很多。” 常建国长叹一声：“是啊，咱这小县城，比不上大城市有那么多优质资产。可项目不能拖，咱们得想辙儿。我琢磨着，咱先得把项目规划书再精细化，你之前走访企业、调研市场，收集的数据都得用上，要让银行一眼就能看出咱这产业园建成后的盈利前景，心里有底才敢放款。” 周欢从随身携带的公文包里掏出一个笔记本，边翻边说：“常县长，我正想说这个事儿。这几天我重新梳理了一遍，咱们这个产业园主打医药板块，周边几个市在这方面的需求很旺盛，咱们这儿的优惠政策大，人力成本也低，在招商上还是有优势的。” “我简单算了笔账，项目建成后，预计能实现年产值10亿元、年税收3000万元、提供就业岗位3000个。这些数据要是详细写进规划书，说服力能强不少。” 常建国前倾身子，仔细听着，脸上露出一丝欣慰：“好，周县长，你这工作做得扎实。有了税收预测，还得有风险防控。银行最怕的就是项目烂尾，血本无归。咱们得把风险点一个个列出来，再附上应对措施，让银行知道咱们是有备而来。” 周欢皱着眉头思索片刻，说道：“我考虑到的风险，一个是市场波动，医药产品更新换代快，价格也不稳定。咱们得预留一部分资金作为风险储备金，应对可能的市场低谷。” “再一个就是人才流失风险，产业园要发展，高端人才得留住，所以配套的人才公寓、优惠政策都得跟上，让银行看到咱们在可持续发展上的布局。” 常建国轻轻敲着桌面，赞许道：“嗯，你想得很周全。还有个关键事儿，就是担保。咱得找个可靠的担保主体，给银行吃颗定心丸。” “我之前联系了几家本地有实力的企业，有两家有点意向，你抽空去跑跑，探探他们的口风，看看能不能帮忙。” “要是不行，咱们再往市里、省里找找关系，看看有没有政策性担保机构愿意支持咱们。” 听了这话，周欢不由得面露难色：“常县长，不瞒你说，本地企业我也接触过一些，他们愿意帮忙是好事，可就怕提的条件苛刻，咱们到时候得不偿失。政策性担保机构吧，要求又高，审批流程长，怕赶不上项目进度。” 常建国摆了摆手，宽慰道：“困难肯定有，咱得一步步的来。先把能做的做好，和本地企业谈，咱们也有筹码，产业园建成后，优先给他们提供合作机会，税收优惠政策上也能倾斜，互利共赢嘛。要是走政策性担保，我亲自去市里跑，协调关系，争取简化流程，特事特办。” 两人正说着，秘书敲门进来，给两人添了茶。常建国是个急性子，说道：“这样吧，咱们现在就把财神爷叫来，探探他的口风！” 于是，他立刻让秘书联系县里面那家国有银行的行长。第2052章不一会儿，银行行长便匆匆赶来，脸上带着职业性的微笑，进了常建国的办公室。周欢早已等候在此，三人一番寒暄过后，便切入了正题。常建国率先开口，语气诚恳且带着几分急切：“王行长，今天把你请过来，是咱们县这产业园项目遇到资金难题了，眼瞅着项目停滞不前，大家